10 月29 日,中共十八屆五中全會閉幕,會議決定在堅持計劃生育基本國策,完善人口發展戰略基礎上,全面實施一對夫婦可生育兩個孩子政策,積極開展應對人口老齡化行動。這是繼 2013 年,十八屆三中全會決定啟動實施 “ 單獨二孩 ” 政策之后的又一次人口政策調整。全面二胎將逐漸改善中國的家庭結構,有機會恢復到一個正常的社會狀態。與此同時,如果每年新增出生人口600 萬左右,將會拉動一千億左右的消費市場,
有利于中國擴大內需。但要逆轉中國老齡化趨勢,還是非常困難。
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