1、有利因素

（1）產業政策

軟件行業作為信息產業的核心一直受到國家高度重視，為促進軟件行業的發展，我國先后頒發了《關于鼓勵軟件產業和集成電路產業發展的若干政策》（國發[2000]18 號）、《振興軟件產業行動綱要（2002 年至2005 年）》、《國家中長期科學和技術發展規劃綱要（2006—2020 年）》（國發[2005]44 號）、《實施<國家中長期科學和技術發展規劃綱要（2006—2020 年）>的若干配套政策》（國發[2006]6 號）、《電子信息產業振興和調整規劃》、《軟件產品管理辦法》（中華人民共和國工業和信息化部令第9 號）等一系列政策法規。上述政策的實施和標準的執行將從投融資、稅收、技術、出口、分配、人才、采購等諸方面有效地促進我國軟件企業盡快發展壯大并形成產業規模。軟件產業在我國正面臨著前所未有的發展機遇和發展空間，處于歷史上最好的政策環境中。

（2）市場需求

根據我國加入 WTO 的承諾，2006 年12 月11 日以后中國銀行業所獲得的“五年過渡期”結束，外資銀行可以在中國向國內客戶提供全方位的人民幣服務，從此享受完全的“國民待遇”，這意味著國內外銀行在中國市場全方位競爭的開始。國際性的外資銀行可充分發揮其在信息技術方面的競爭優勢，進一步拓展中國市場。國內銀行將面臨更加激烈的市場競爭，這客觀上要求銀行改變經營理念，提升服務能力特別是金融信息服務能力。信息技術外包是銀行充分利用信息技術進步、提高業務經營的安全性和效率的重要途徑，有利于銀行專注于自身核心競爭力的培養。20 世紀90 年代以來，美國銀行已基本放棄自己開發應用軟件，而把信息技術的部分或全部外包給其他專業的軟件公司。同樣，對于我國銀行業而言，信息技術外包將為銀行軟件開發企業創造巨大的市場需求。

2010 年9 月，全球銀行業監管者在瑞士達成《巴塞爾協議III》，要求各國銀行增加資本儲備，加強銀行業監管。這一改革方案不僅要求銀行擁有更多的資本金，還對核心一級資本給出了更為嚴格的定義。為順應監管的要求，提高國際競爭力，銀監會制定了提高我國銀行業監管有效性的中長期規劃和巴塞爾協議II、III 同步實施的計劃，這也勢必將對我國銀行提升管理水平、控制自身風險、提高服務水平等各方面提出更高的要求，銀行將需要運用先進的風險管理工具，升級風險管理信息系統，提高風險識別、計量、監測和控制能力。這為銀行業與風險管理相關的IT 建設提供了巨大的市場和良好的發展契機。繼銀監會下發《商業銀行操作風險管理指引》、《商業銀行流動性風險管理指引》、《關于進一步推進改革發展加強風險防范的通知》等指導性文件后，2011 年4 月27 日，銀監會再次向下轄金融機構下發了《中國銀行業實施新監管標準的指導意見》（銀監發[2011]44 號，簡稱“《意見》”）�！兑庖姟犯鶕�《巴塞爾協議III》確定的銀行資本和流動性監管新標準，對不同盈利能力的銀行系統達標日期進行了規定，最遲應在2018 年底前達標。這客觀上為銀行業相關IT系統的開發、部署和應用設定了時限要求。

中商情報網《2012-2016年中國銀行業市場調查及前景分析報告》

（3）技術進步

軟件行業具有技術進步快、產品生命周期短、升級頻繁、繼承性較強等特點。隨著系統軟件和數據庫技術的不斷發展，對應用軟件的開發產生了很大的促進作用，應用軟件給客戶提供的功能更加強大，服務更加個性化，從而不斷推動行業發展。

2、不利因素

（1）市場競爭

我國軟件市場是高度開放的市場，市場潛力巨大，軟件產品和信息服務在今后相當長的時期內將保持旺盛的需求，日益激烈的市場競爭對我國軟件業的發展帶來一定的壓力，但先進技術和管理經驗的輸入也促進了我國軟件企業的不斷發展和進步。銀行對于軟件系統和信息服務的重視程度也越來越高，國內外的軟件企業紛紛看好中國的銀行業軟件系統和解決方案市場，隨著我國金融行業對外開放程度不斷提高，國外資本將加大對國內金融行業的投資，國外軟件廠商也開始把目光瞄準極具發展前途的中國金融IT 市場，這將使發行人面臨更加嚴峻的國際競爭。國內企業在資金、技術和管理等方面不具備競爭優勢的情況下，可能面臨優秀人才流失的困境。新進入者的不斷加入將加劇市場競爭，市場中現有的領導企業只有不斷加強技術、產品的研發實力和創新能力才能保持持續的競爭優勢。

（2）國內企業規模較小，研發投入不足

相對于國外大公司，目前國內軟件企業營業規模普遍較小，限制了這些公司的研發投入，這對其在未來高速成長的市場中不斷推出新產品、持續保持競爭優勢造成不利影響。

（3）人才瓶頸

軟件是技術密集型產品，該行業尤其依賴于富有技術創新理念的研發隊伍的建設。隨著軟件企業規模擴大，需要大量的具有較高水平的專業技術人員，這對于任何一家軟件企業都是很大的挑戰。我國軟件企業起步較晚，基礎研究能力薄弱，科研水平不高，核心技術研發能力不足，對于高精尖軟件人才的培養較為欠缺，導致國內軟件產業創新能力缺乏戰略基礎。隨著經濟社會發展和工業化信息化進程加速，市場對軟件產品要求必將提高，這對我國軟件產業人才培養提出了新的挑戰，高端軟件開發和管理人才的缺乏可能成為制約未來我國軟件產業發展的瓶頸。