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國企降薪離職潮,還要適應薪酬和效益掛鉤
2015-7-20  字體  瀏覽量:
  從2015年初開始,林紅(化名)每個月只能拿到2000多元的基本工資,以前每月都有的960元的月獎已不見蹤影。林紅是石油系統的一名員工。與降薪感受相印證的是網上流傳的一家石油公司的人事部文件《關于下達2015年度工資總額預撥計劃的通知》,文件稱“結合低油價下嚴峻的生產經營形勢,統一按照各單位2014年工資總額實發數的85%核定。”受經濟形勢影響采取降薪措施的國企不只是石油系統,中國鐵路總公司、神華集團都下調了工資。
 
  無一例外,從目前的報道看,所有宣布降薪的央企包括部分地方國企,降薪都和經濟形勢、企業效益有關。當然,這樣的做法并非第一次,就像國資委首席專家李錦分析的,2008年金融危機時,有些國企也發布了降薪要求。但在當時,部分國企降薪執行不力,甚至沒有兌現。不僅如此,此后幾年,國企薪酬改革進步不大,國企高薪的問題一直沒有得到根治。不同在于,7年之后的今天,不少國企再次宣布根據經濟形勢和企業效益影響降薪,如今有了相對可操作的制度。
 
  從央企高管層薪酬層面看,去年中央全面深化改革領導小組審議通過了《中央管理企業主要負責人薪酬制度改革方案》和《關于合理確定并嚴格規范中央企業負責人履職待遇、業務支出的意見》,并于今年開始實施。央企高管薪酬過高,最受關注,對其薪酬加上了牢籠,上行下效,普通央企職工和各地國企職工薪酬改革難度也就減小。
 
  從國企的產權結構來說,作為全民企業,在經濟形勢不好的時候,有責任做出更多貢獻。其中就包括,主動減薪,這是對全民資產的負責。同樣,效益好的時候,特別是國企職工包括高管做了很多努力的情況下,也應該獲得適當的回報,漲薪。但無論是降薪還是漲薪,歸根結底需要有章可循,不能是一直企業自覺或反貪腐高壓下的被動作為。若此,意義就小了很多,就像2008年那輪國企降薪只是一陣風。
 
  目前,只是有了國企高管薪酬改革總的方案,細則還有待完善,國企職工薪酬改革也才剛剛開始。無論如何,改革序幕終于拉開。就當下而言,降薪后,雖然一些國企職工不高興,甚至有消極情緒,但長遠看對國企是有利的。而且,實事求是地說,相對過去國企薪酬可以和效益掛鉤也是一種進步。過去干多干少一個樣,現在把效益與個人薪酬進行掛鉤,可以讓員工關心切身利益的同時,也關注企業的經營情況,更有利于調動職工民主參與的積極性。但要實現這一目標,還需要將國企效益和職工薪酬包括國企高管的薪酬掛鉤制度化,并完善起來。
 
  值得注意的是,雖然部分央企已經開始降薪,但是公眾僅僅通過媒體的少量不全面報道才知曉。而理論上說,國企職工、高管薪酬和公務員薪酬一樣,應該向社會公開,成為一種剛性約束。任何國家國企的治理和薪酬體制改革,都不是件容易的事情。但做得較好的經驗是類似的,就是給國企建立起現代企業制度、監管體制、激勵機制。完善這些制度的過程,特別考慮民意、民智,保障公眾的知情權、表達權、參與權、決策權。若此,國企薪酬過高的問題有望得到較好解決。
 
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