人民網9月21日電 近日發布的《中國勞動保障發展報告（2015）》（即中國勞動保障藍皮書）指出，世界經濟增長緩慢且動蕩，未來5年全球失業形勢將更加惡化，且不平等狀況進一步加劇。
藍皮書指出，世界經濟繼續以低于2008年金融危機以前的速度緩慢增長，無法彌補已產生的就業與社會缺口，使目前失業和就業不足狀況重新回到危機前水平所面臨的挑戰看來和以往一樣艱巨，而且當前的局面伴隨著巨大的社會和經濟風險。據國際勞工組織預測，到2019年全球失業人口至少達到2.12億，而2014年失業人口高達2.013億；僅2015年全球失業人數就有可能增加300萬人。隨著全球經濟增長緩慢，勞動世界的結構性因素發生了變化，包括人口老齡化和雇主所尋求雇員的技能的變化。全球經濟危機后收入不平等現象加劇并將繼續擴大，這樣的趨勢損害人民對政府的信任，使社會呈現緊張的風險持續偏高。
藍皮書指出，2012年全球僅有27%的工作年齡人口及其家庭享有較為全面的社會保障，而其余73%人口只享有部分的、或完全未享有社會保障；換句話說，全球大約有52億人缺乏社會保障。為應對全球金融和經濟危機給社會帶來的負面沖擊，各國認識到建立國家層面的社會保護底線的重要性，因此社會保護底線是國家依法建立基本社會保障擔保，并由國家法律法規對社會保障權利加以規定。社會保護底線是當今時代發展的必然要求；社會保護底線實現了人人享有社會保障的基本權利，并成為成熟穩健的經濟政策的一個重要方面；社會保護底線對減貧、排斥和不平等和包容性增長發揮著至關重要的作用，并增強政治穩定和社會凝聚力，同時促進了經濟增長。
藍皮書指出，2013年，歐盟工會會員數量和工會密度總體處于下降趨勢，而雇主組織中企業規模更加均衡。在2014年前三個季度，歐盟部分國家在勞動爭議處理機制方面進行了改革。近年來，金融危機已加快和強化一些成員國集體談判分散化和解除監管的進程。但在個別成員國出現了集體談判再集中化的跡象�？傊�，集體談判處于下降趨勢。
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