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2016-2-24 |
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休息休假權是勞動者的基本權益。在我國,保障勞動者的休息休假權,并不缺少法律依據和政策規定,但總體來看,勞動者休息休假權益的落實雖然向好,但仍存在諸多問題。
春節假期已經結束,職工陸續重返工作崗位。朋友聚會、外出旅行、走親訪友等諸多年節活動讓人們感覺春節假期格外短暫,不少人已經開始期盼隨后新的假期。
休息休假權是勞動者的基本權益。在我國,保障勞動者的休息休假權,并不缺少法律依據和政策規定,但總體來看,勞動者休息休假權益的落實雖然向好,但仍存在諸多問題。
例如,一些規定長時間未做調整,與用工實際不符;一些假期淪為“僵尸假期”和“紙上福利”,無法真正落地;一些職工遭遇“有假不敢休”的尷尬,面臨維權困境;一些假期的安排不夠靈活,勞動者休息休假的質量仍待提高?傊,我國假期制度在落實與優化層面仍需下功夫,職工期待“量質齊增”版的“中國式假期”。
職工能休哪些假
年休假
根據《職工帶薪年休假的條例》:職工累計工作已滿1年不滿10年的,年休假5天;已滿10年不滿20年的,年休假10天;已滿20年的,年休假15天。
探親假
根據《國務院關于職工探親待遇的規定》:探望配偶,每年給予一方探親假一次,30天;未婚員工探望父母,每年給假一次,20天,也可根據實際情況,2年給假一次,45天;已婚員工探望父母,每4年給假一次,20天。
婚假
根據《婚姻法》以及《計劃生育條例》: 按法定結婚年齡(女20周歲,男22周歲)結婚的,可享受3天婚假;結婚時男女雙方不在一地工作的,可視路程遠近,另給予路程假。
產假
根據《女職工勞動保護特別規定》:女職工生育享受98天產假,其中產前可以休假15天;難產的,增加產假15天;生育多胞胎的,每多生育1個嬰兒,增加產假15天;女職工懷孕未滿4個月流產的,享受15天產假;懷孕滿4個月流產的,享受42天產假。
病假
根據《企業職工患病或非因工負傷醫療期規定》:實際工作年限10年以下的,在本單位工作年限5年以下的為3個月;5年以上的為6個月。實際工作年限10年以上的,在本單位工作年限5年以下的為6個月;5年以上10年以下的為9個月;10年以上15年以下的為12個月;15年以上20年以下的為18個月;20年以上的為24個月。
工傷假
根據《工傷保險條例》:停工留薪期一般不超過12個月。傷情嚴重或者情況特殊,可以適當延長,但延長不得超過12個月。
喪假
根據《關于國營企業職工請婚喪假和路程假問題的通知》:職工的直系親屬死亡時,由本單位行政領導批準,酌情給予一至三天的喪假;職工在外地的直系親屬死亡時,可根據路程遠近,另給予路程假。
春節假期已經結束,看著同事們帶著特產陸續回來上班,王志凱有些失落,他已兩年沒回家過年了。王志凱在山西太原一家餐飲企業上班,60多歲的父母生活在老家大連。身處服務行業,春節期間王志凱需要和同事輪流值班,兩三年才能回家過一次春節,他也希望能“;丶铱纯”,好好陪陪父母。
像王志凱一樣,很多職工都在期待能夠享受探親待遇。而事實上,有關探親待遇的規定已出臺35年,未婚職工探望父母的假期最長可達45天,然而記者在采訪中發現,很多職工不但對這項福利聞所未聞,不少職工甚至遭遇有假難休的尷尬。
規定35年未變
探親假,是指職工享有保留工作崗位和工資,而同分居兩地、又不能在公休日團聚的配偶或父母團聚的假期。1981年,國務院頒布《國務院關于職工探親待遇的規定》(以下簡稱《規定》)指出,只有工作滿一年的國家機關、人民團體和國有企業、事業單位的正式職工才可享有探親假。其中,探望配偶,每年30天;未婚員工探望父母,每年20天或2年45天;已婚員工探望父母,每4年20天。職工在探親假期內,按照本人的標準工資發給工資;職工探望配偶和未婚職工探望父母的往返路費,由所在單位負擔;已婚職工探望父母的往返路費,在本人月標準工資30%以內的,由本人自理,超過部分由所在單位負擔。對非公有制單位職工是否享有探親待遇,國家尚無規定。
探親假《規定》執行35年至今未變,其覆蓋范圍、享受條件等,均與現實用工狀況有所脫節,導致很多職工無法享受探親待遇。
根據《規定》,只有國家機關,國有企、事業單位職工才享有探親假。對此,王志凱覺得不公平:“政策制定的年代,非公企業數量少,可現在有這么多非公企業,政策卻一直沒變,讓很多非公企業職工享受不到這一待遇”。
《規定》明確,不能利用公休假日在家居住一晝夜的可以享有探親假,這讓很多省內職工無法享有探親待遇。劉斐家在遼寧阜新,現在在沈陽一家國有銀行上班。她認為,規定出臺時交通還不發達,而現在交通便利,只要不是路途遙遠,省內和省外沒有太大差別。然而,在很多單位,省內職工是不能休探親假的。
在《規定》中,探親范圍并不包括職工的未成年子女。老家在河南農村的李少友,現在是沈陽一家汽車配件廠的車工,2歲的兒子由在遼寧本溪的岳母帶著,每年只有在春節和國慶節才能見面。“公司允許外地員工休探親假,但不包括探望孩子。”李少友覺得相關規定有待完善。
遭遇有假難休
宋瑩瑩是單位里唯一一個享有探親待遇的職工,她是一名在遼寧省錦州市工作了6年半的公務員,父母居住在哈爾濱。她說:“剛開始工作那幾年每年都請20天探親假,第3年就不好意思再請了。一年多了20天假期,同事們心里都會有點兒不平衡”。宋瑩瑩告訴記者,雖然公務員的探親假執行狀況很好,但由于單位符合休假條件的職工較少,自己也不好意思總請假。
“工資、績效、年終獎都和考勤掛鉤,請15天以上的假,假期績效減半,年終獎減少20%。兩個月工資就沒了。與20天假期相比,實在是不劃算。”劉斐說,工作6年,她一次探親假都沒休過。
事實上,在一些地方,有探親假也很難獲得單位批準。在沈陽久勝房地產開發公司負責人事工作的王力鵬向記者透露,他們單位60%的員工都是外地人,“如果每個員工都休探親假的話,一走就是20天甚至45天,公司工作就亂套了”。此外,“如果員工不是回家探親,而是出去旅游了怎么辦?”王力鵬提出了自己的擔心。
現實中,一些企業和職工還常常將年休假與探親假混淆。而事實上,2008年9月18日起施行的《企業職工帶薪年休假實施辦法》第六條規定,職工依法享受的探親假、婚喪假、產假等國家規定的假期以及因工傷停工留薪期間不計入年假。工作3年來,吳桐每年都使用年假回家探親。
期盼完善規定
“職工能不能達到休假條件,全由單位自行把握,如果單位不執行,勞動部門也很難追究,現在的探親假并沒有要求強制執行。應當修訂和完善職工探親待遇規定。”遼寧青松律師事務所律師王金海告訴記者。
同時,王金海認為,現行的探親假《規定》應擴大享受權利的主體范圍,讓非公企業職工享有同等的探親權。這樣調整與《老年人權益保障法》也更加配套!独夏耆藱嘁姹U戏ā芬延2013年7月1日起重新修訂實施,在“精神慰藉”一章中特別強調“與老年人分開居住的贍養人,要經?赐蛘邌柡蚶先”。
目前,我國大量勞動力外出打工,無法讓子女跟隨遷徙,造成父母與留守子女長期分離,關系淡化。為此,有專家呼吁,將探望未成年子女劃入探親假范圍,讓更多在外務工的父母有假期回家看望子女。(工人日報報道)
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