為不紅火的外向型經濟多添一把柴

　　"實現服務外包合同額21億美元，同比增長239%。"--而這還僅僅是今年11個月的成績單。南京致力于打造"南京服務"的城市品牌，重點以計算機軟件外包等發展南京市服務外包產業，得到業界普遍認可。

　　近日召開的2009中國軟件與信息服務外包產業年會上，南京作為首個中國軟件名城創建試點城市，以雄厚的產業基礎、豐富的人才資源、完備的發展載體和良好的政策環境，榮獲最佳投資環境獎。

　　現狀：合同額增239%

　　雖然外向型經濟指標整體數據欠佳，但南京市服務外包產業的發展卻喜訊不斷。記者了解到，截至11月底，南京市在商務部服務外包統計系統中登記的服務外包企業458家，實現服務外包合同額21億美元，同比增長239%。其中，合同額超千萬美元企業46家，完成17億美元，占全市業務總量的81%。南京市11家全國100強成長型服務外包企業，全部集聚在示范區內，累計服務外包合同額占全市總量的80%。全市服務外包企業從業人員超過10萬人。南京市承接服務外包合同約有62.1%來自海外市場，美國、歐洲、日本是主要發包地。

　　在產業規模迅速擴張的同時，南京市的服務外包也逐漸有了自己的行業特色，重點以計算機軟件外包、研發、動漫產業、工業設計、出版發行等為核心業務領域發展南京市服務外包產業。

　　目前，已經有一批國際知名服務外包企業在南京落地。甲骨文、軟通動力、北京文思創新軟件有限公司、東軟等國內外知名服務外包企業相繼在南京市投資設立企業。法國凱捷、新加坡騰飛等和南京市建立了服務外包戰略合作關系。

　　原因：靠政策助推

　　南京市外經貿局有關負責人向記者介紹，為了進一步優化國際服務外包產業發展環境，積極承接國際服務外包業務轉移，早在去年9月，南京市政府就頒布了《推進南京市國際服務外包產業發展的若干政策》。2008年至2010年，南京市、區縣及園區總投入不低于30億元，用于國際服務外包產業基礎設施建設和兌現各項優惠政策，以及各項分級獎勵。同時，對國際服務外包骨干企業給予分檔獎勵。其中：對企業員工達5000人以上，且企業國際服務外包業務年收入達1億美元以上的，給予1000萬元獎勵；企業員工達2500人以上，且企業國際服務外包業務年收入達5000萬美元以上的，給予500萬元獎勵。

　　專家：提升發展層次

　　記者了解到，為了成為中國一流的服務外包示范城市，南京市在"十一五"規劃中明確提出了服務外包產業發展的目標：到2010年，南京服務外包業務總額達到400億元人民幣；吸引150家海內外公司在南京建立服務外包企業；培育3家萬人企業，20個千人以上企業。

　　"從今年初世界經濟危機中，我們不難發現，科技、知識含量越高的企業，抗風險性就越強。我們的服務外包業也應該要走高科技路線，完成提檔升級。"南京市社科院研究院黃蘭博士表示，南京不應把眼光僅盯住傳統的外包領域，比如和印度爭奪那些原來已經成熟的市場，應該盡量提升服務外包產業發展層次：從接受個別業務的外包到加入對方的生產流程中；從低知識含量的外包到高知識含量的外包。只要沿著這樣的道路走，服務外包產業就會有非常大的提升。