調查表明，我市“用工荒”主要表現為結構性缺工：機械裝備制造、銅加工及新型材料、環保新能源等主導產業的企業基本上沒有產生嚴重的“用工荒”現象；但襪業、紡織服裝、珍珠業等主導產業企業普遍存在開工遲、招工難的情況。

    今年我市工業企業開工情況如何，用工存在什么問題和困難？近日，市經貿局奔赴各鎮鄉（街道）并深入企業，調查了176家規模企業節后開工情況。調查發現，我市六大主導產業企業的開工時間、開工率情況不一，結構性缺工現象比較突出。

    據了解，目前我市機械裝備制造、銅加工及新型材料、環保新能源等主導產業的企業已經開始正常生產，基本上沒有產生嚴重的“用工荒”現象。這三個產業的規模企業開工率都在90%以上。

    但襪業、紡織服裝、珍珠業等主導產業均存在開工遲、招工難的情況。“不是沒有工人，而是工人嫌這些產業工作辛苦、工作時間長、沒有技術、薪酬低，所以招工難是結構性的。”暨陽街道相關負責人說。從各方面了解的情況分析，這三個產業的大部分企業到元宵節后、甚至更晚才能開工或恢復生產，并且預測紡織服裝企業在今后較長一段時間內仍將存在用工短缺現象，最需要引起各級、各部門的關注。

    我市工業企業存在結構性缺工現象，主要有以下原因：

    絕大多數找工者更愿意做技術活

    “希望找一份技術工或比較輕松的工作”，是當下更多求職者的選擇。

    近年來，我市機械裝備制造、銅加工及新型材料、環保新能源等主導產業的勞動用工情況普遍較好的一個重要因素，是這些產業工作崗位的技術性較強，經濟收入穩定，更能提升員工的技術素質，員工隊伍相對穩定，而新的求職者要找匹配的崗位相對較難。所以，一般情況下，開工權和用工權還掌握在企業手中。如浙江瑞遠機床有限公司節前作出決定：“全公司年初七正常上班，不按時上班的員工一律作辭退處理。”公司老員工全部按時到崗上班。相反，襪業、紡織服裝、珍珠等產業對員工的技術要求相對較低，而且近年來這些行業普遍存在“粥多僧少”的現象，就業機會多，導致節后一段時間內普遍遇到開工遲、員工到崗率低和招工難等問題。

    對員工的關愛程度直接影響招工

    丹吉婭集團董事長洪冬英說，實際上，招工難易取決于企業生產經營情況的好壞、企業對員工的關愛程度和員工對企業的信任。針對今年可能出現的“招工難”問題，丹吉婭除平時做好對員工的關愛工作外，節前也采取了多種積極措施：一是在春節放假前給全體員工悉數發放了工資和獎金；二是幫助員工買好回家的車票，返程的車票憑實報銷；三是對部分因事提前回家、節前沒有領到獎金的員工，公司負責人逐一打電話給予說明并表示節日慰問。目前，集團員工回廠就業總體穩定。而今年沒有提前采取相應對策措施的企業，開工情況和員工到崗情況相對較差。

    另外，從企業的規模來看，規模較大的企業開工情況和員工到崗情況要比中小企業或個體加工戶好一些。

    招工求職雙方相互觀望

    招工者和求職者相互觀望等待的現象，主要體現在襪業、紡織服裝、珍珠等行業中。正月初十以來，不管是城區三角廣場的市勞動力市場還是大唐襪業勞動力市場，招工者和求職者越來越多，但是大部分招工者和求職者還在相互觀望等待：招工者希望招到更合適的員工，可求職者似乎不急于找到工作崗位，他們對眾多招工企業進行綜合比較，希望找到薪酬高、崗位好的工作。

    據大唐鎮部分招工企業介紹，每年節后的勞動力市場上都存在這種現象，而這樣等待的結果，既影響了用工企業的正常開工生產，又減少了求職者的經濟收入，實際上對需求雙方都是不利的。

    提高工資待遇已不是最佳辦法

    據一家企業反映，企業公開向社會招聘一名管理人員，近幾天到企業應聘者超過100人，且大多是“80后”新生代農民工。這些“80后”農民工與老一輩農民工相比，對工作的要求相對較高，工作環境要好、薪酬待遇要高，還要干活不辛苦，工作環境差了便選擇走人，沒有發展空間即刻換工。

    “一定的人員流失也屬正常，但是目前的焦點是企業經營者的思想轉變要跟得上新生代打工者思想觀念的變遷，而不是簡單地提高員工的工資待遇，提高工資待遇已不是最佳辦法。”嘉夢依董事長金建明說，“這需要雙方的諒解，求職者要調整心態，企業老板也要轉變觀念，從多個方面滿足員工的需求。”

    產業轉移引起勞動力轉移

    近年來，隨著長三角、珠三角的一些傳統產業逐步向中西部地區的轉移，中西部地區經濟發展加速，用工量也在不斷增大，薪酬待遇與長三角、珠三角地區差距在逐步縮小，加之中西部地區生活成本較低，越來越多的農民工選擇在自家門口找工作。

    東偉集團在安徽省巢湖市收購了一家服裝企業，今年計劃招收500名員工，實際報名超過1000人，公司要求一部分求職者到諸暨的服裝廠工作，并承諾月工資比巢湖本地高300至500元，但最終沒有幾個肯到諸暨來工作。嵊峰集團也在安徽黃山經濟開發區新建了襪子生產加工基地，當地報名要求進企業工作的人應接不暇，但愿意到諸暨總部工作的卻寥寥無幾。這導致近年我市一些襪業、紡織服裝企業先后轉移到中西部一些地方建立生產加工基地。

    勞動力分布結構隨產業結構調整

    近年來，國家扶農政策不斷出臺，農村收入也在增加，因此從事農業生產與經營的人在逐年增加；蓬勃發展的第三產業用工量也在迅速增加，一大批“現役工人”搖身一變成了各種“服務員”；此外，紅火的房地產建筑業也吸走了大量農民工。

    與此同時，越來越多的外來打工者離開了積累原始資本的打工崗位，返鄉加入到經商隊伍。據東偉集團反映，今年春節前，有近百名老員工提出辭呈回家經商。這些老員工基本上是云南、貴州人，并且都是以夫妻員工為主，進公司三四年來一直以廠為家，努力工作，大部分人已被企業公認為優秀員工，所以，工資待遇也是年年升級，三四年下來每一家也有了一二十萬元原始積累，這為他們返鄉經商奠定了經濟基礎。其他企業也有類似的情況，這種“打工者”身份嬗變現象值得關注和思考。

    ■編后

    有專家認為，“結構性缺工”有積極的一面，可促使加快經濟轉型、產業升級。而我市一些產業用工本來就嚴重不足，需要大量的一線工人補充，即使是在“設備過剩、用工嚴重不足”的情況下，仍有大量的中小企業或個體加工戶繼續走低水平重復、盲目擴量的發展道路。這種現象在襪業產業中體現得更加明顯。去年下半年至今，由于襪子生產銷售形勢復蘇較快，國內外市場在一定時期內的需求有所增長，面對這種新情況，更多的襪業企業不是考慮如何抓住機遇轉型升級，而是繼續購置生產設備擴大生產規模。近幾個月來，大唐襪業市場上出現新舊襪機供不應求、甚至無機可買的局面。這樣盲目擴張的后果會怎樣，目前很難預料，但至少有一點可以預見，在新員工難找的情況下，新一輪設備閑置不可避免。因此，如何正確引導企業加快轉型升級步伐、遏制盲目擴量等問題，值得我們深思。