在中國經濟走出低谷、企穩回升中，國資系企業集團扮演了非常重要的角色，它們竭力抓住全球洗牌所帶來的中國機遇，率先邁開了推動業務擴張和創新升級的步伐。2009年，營業收入僅為世界500強14.6%的中國500強企業取得歷史性突破――經營績效首超世界500強。與金融危機前的擴張與升級相比，國資系企業集團在“后危機時期”的擴張與升級究竟會凸顯怎樣的特色？在全球產業鏈整合與協同的大背景下，國資系企業集團如何實現有效管控？在整合與被整合的過程中，國資系企業集團如何在做大的同時做強？

　　 日前，由國務院發展研究中心企業研究所、用友NC管理研究中心聯袂推出的中國首份國企做強白皮書，明示了國資系企業集團管理發展的三大路徑和三大載體。
　　
　　三大路徑：重組―創新―升級
　　
　　 這份名為《重組、創新、升級――國資系企業集團做強做大幸福之路》的白皮書指出，2010年，中國經濟如何把握住“中國機遇”，很大程度上取決于國資企業。入選世界500強的中國企業中有73%是國資企業，“國企強則國強”――以央企為代表的國資系企業集團近年來經歷了一系列的重大變革和發展，從業績考核、集中主業、組織創新、公司治理、規范產權改革以及整合重組方面皆有突出表現。

　　 據國務院發展研究中心企業研究所副所長張文魁介紹，該《白皮書》歷時一年，研究對象覆蓋中央企業集團、地方國企、監管機構國資委，以及部分民營大企業集團等，全視野地進行一系列的信息收集、調研和訪談，總結展示了國資系企業做強做大的三大路徑：首先，重組，優化國有經濟資源配置，控盤產業鏈高端，帶動全產業鏈發展；其次，創新，提升國資系企業集團科技和運營水平；第三，升級，打造國資系企業集團的競爭力。

　　 張文魁提出，國資企業的改革核心，從公司戰略、風險管理、業績考評、到信息化戰略等，一直在規范和推進中，很多大的國資企業取得了不錯的成績，如中糧集團、中國移動、中國石化等，但是我們的企業集團在對標國際的過程中也存在不足，希望國資企業通過管理和信息化等后發優勢加快發展，縮短差距。

　　 據悉，2010年政府出臺的國資企業業績導向更加清晰的經濟附加值（EVA）考核，央企數量將從128家降到100家以內的重組限時令，以及從公司治理、風險管理到信息化“登高計劃”等各方面的深化推進，無疑將會成為國資企業加快發展，做強做大，提升管理和競爭力的助推器。
　　
　　三大載體：模型―管控―信息化
　　
　　 張文魁說，根據全球范圍內的經驗，許多國家的國有企業改革都經歷了三步走：第一步，商業化，即國有企業剝離政策職能，與其他所有制企業平等競爭；第二步，公司化，即建立起規范的董事會與現代企業制度；第三步，民營化，即產權改革。對中國而言，這將是一個不短的過程。但國企也是企業，在“一肩雙使命”的擔子上，更應該考慮企業經營管理的核心問題，如創新商業模式成為產業鏈的鏈主，從而發揮國資企業的能量，帶動整個產業鏈的部署和發展。獨到的管理模式，高效的集團管控，利用電子商務等重塑競爭能力等，是國資系企業集團發展應關注和構建的核心。

　　 白皮書指出了國資系企業集團管理發展的三大載體：“模型―管控―信息化”，即將商業模式的設定和創新、集團管控升級、信息化的戰略融合，作為國資企業做強做大的全面支撐。

　　 用友公司執行副總裁李友表示，用友陪伴和見證了國資系企業集團發展和管理變革過程，并在這一個過程中為他們提供領先的管理信息化產品、技術和服務，目前國資系中超過50%的企業集團是用友的客戶。用友公司高級副總裁章培林則針對國資企業大而不強的現狀，提出集團企業全面升級的管理“四化”：全球化集團管控、行業化解決方案、全程化電子商務、平臺化應用集成。他表示，在2010年的中國機遇下，作為用友高端業務的用友NC管理研究中心，將為中國大企業集團提供更成熟、更完整、更適用的世界級企業管理軟件產品和服務，用友NC管理研究中心期待助力成就更多的中國500強和世界500強。

　　 與此同時，由國務院發展研究中心企業研究所與用友NC管理研究中心聯合舉辦的“管理謀攻2010――中國大企業集團管控高峰論壇”也將在全國12個核心城市拉開帷幕，全面展開包括國資系在內的中國大企業集團的商業創新、管理升級和核心競爭力構建大巡講，為大企業集團指點2010如何謀取未來幸福之道。