昨天是“五四”青年節，按照國務院有關決定，14周歲以上的青年可在5月4日享受半天假期。記者調查發現，超過七成的適齡青年都明確表示沒有或不知道“半天假”，而大部分機關事業單位、企業公司都沒有下發青年員工在“五四”節當天放假半天的通知。 （5月4日《廣州日報》）

　　放不放半天假事兒并不大，但事關公民權利及青工福利，就容易引發聯想。去年3月份，經過多輪修改的新醫改方案最終版將大學生納入城鎮居民醫保，意味著今后大學生得自己繳費，不再享受公費醫療的 “好處”。輿論一片嘩然，相當多的大學生認為自己從未享受過公費醫療，何來取消一說？擁有權利而自不知，直到被取消才如夢方醒，原來自己曾是公費醫療的受益人群。

　　這樣的事兒在中國并不少，盡管各階層民眾最為關注與自我權益息息相關的公共政策，但處于信息與技術劣勢，難以熟知政策并從中受益。國家在就業、保障、基礎教育和公共醫療等出臺的一系列惠民政策，因常常觸犯到相關領域的根本利益，而遭到無形抵制，以致上情難以下達。普通民眾被侵權卻經常蒙在鼓里，人們維權往往以現實權利生活中的境遇，或者同行（同類）的標準為參照。我們常常在“事后”發現，政策其實并不乏關照之心，捧著金碗討飯成了公民權利生活的一大尷尬。

　　知情權是公民的一項基本權利，政策受益人先有知情權才能用好自己的權利。重大信息讓人民知道和討論，是政府信息公開化的基本職能。顯然，政府不是僅僅出臺政策就夠了，而更要追蹤重大政策、規定的落實情況和執行力度，加強政策著陸過程中與利益集團的博弈能量，以此保障公民的知情權，保證政策資源不被浪費。但我們遺憾地看到，好政策睡覺或打架的情況屢見不鮮，足見公共政策庇佑公民的誠意不夠，許多好政策帶給公民的僅僅是紙面意義而已。

　　七成適齡青年不知道有 “五四”放半天假這一說，就是紙面福利的一個典型。規定已然出臺兩年有余，卻淪為一紙空文無法惠及受益主體，規定的現實意義和操作價值從何體現？政策法規和行業規則沖突是難免的，但是通過信息公開化，給予公民足夠的知情權，是可以破解這一阻礙的。之所以紙面福利有余而實際權利匱乏，或許和政策制定部門過于注重決策而忽視實施，對政策執行力缺少窮追之心不無關系。