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2010-5-10 |
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浙江正在遭遇前所未遇的“用工荒”。
本報記者從臺州市工商局獲悉,截至4月底,該市有29.7%的民營企業面臨“用工荒”,員工的缺口率為28.5%。企業最缺的崗位分別是初級技工和中級技工,缺口率分別為41.9%和28.8%,累計達70.7%。
臺州市就業管理服務局局長金松表示,當地制造業、化工產業、批發零售業、餐飲服務業都面臨用工缺口,并直接倒逼企業轉型升級。
經濟回暖民企心慌
最新數據顯示,一季度浙江省外貿出口359.5億美元,同比增長32.4%。對此,開工不足的臺州企業顯然并未做好準備。
就在一年多前,很多企業因開工不足,關停部分生產線,并辭退了大量的工人。這次外貿的復蘇,讓臺州用工缺口一下被放大。
今年初,臺州市工商行政管理局、臺州市民營企業協會和臺州學院經貿管理學院成立聯合調查組,歷時近三個月,對五地的345家民營企業和11家勞動力市場展開調查,共收回有效問卷1061份。
結果顯示,銷售收入在1000萬以下的企業,員工缺口率高達76.1%;銷售收入超過1億元的企業,員工缺口率為20%。
臺州市工商局局長楊財標分析,“用工荒”現象有多層面原因。首先是企業的用人機制欠佳,表現為工資、福利待遇低、工作條件差、勞動者權益得不到保障、發展前景不明朗等。
其次政府的服務職能不夠完善,例如就業培訓不足、工會的作用不強、子女教育服務不足和社會保障制度不健全等,沒有營造一個良好、公平的社會就業環境。
在解決“用工荒”民營企業方面的八大因素分析中,排名前四位的分別為提高待遇3.82%、改善工作環境3.66%、規范用工3.57%和員工培訓3.53%。由此可見,民營企業“勞動力成本低”的優勢正在喪失,產業轉型升級迫在眉睫。
而在解決“用工荒”地方政府方面的八大因素分別為:優化社會環境3.59%,提供子女教育3.56%,加大勞動監察3.49%,完善社保制度3.48%,增加培訓經費3.43%,增強就業服務3.42%,產業轉型升級3.31%,強化工會職能3.28%。
該報告稱,由于上述各項分值接近,表明企業的各項用人機制、產業模式等都脫不開關系,政府則要完善各項服務職能。只有多方努力,才能破解“用工荒”問題。
但眾多企業為解燃眉之急,則首選加薪這一利器。3月底,臺州寶石集團、新世紀等39家企業承諾“待遇留人、環境留人、文化留人和事業留人”,工資普遍上升10%-20%左右。
臺州黃巖區成立人力資源經理協會,該協會的會員包括噴霧器、工藝品、羊毛衫等幾大行業50多家大小企業。這些行業之間的用工高峰期普遍存在差異,協會成員通過內部互相借調工人的辦法,不僅可以錯開用工高峰期,還能為企業留住工人。
用工荒“倒逼”企業辦學
“漲工資不如做培訓。”吉利教育中心副董事長謝智福說,“用工荒”也反映了產業結構升級和傳統的職業教育、高等教育之間存在的矛盾。
謝智福說,企業在進行產業轉型升級時,要注重從內部培養更多技術人才,徹底擺脫低技術、低水平、低效益的產業模式。
截至2009年底,吉利集團在職員工已達13000余名,其中在汽車生產一線的技術工人和業務骨干,70%是由吉利自己創辦的學校培養的;在吉利汽車研究院的近兩千名科研人員中,從吉利院校走出來的就占了40%以上。
以“校企合作”方式來補充完善公司“隊伍”,這在臺州較為普遍。
中捷股份與浙大簽有“合作協議”,專門負責培養經營和管理方面的高層管理人員。而寶石公司也與湖北職業技術學院、陜西國防工業技術學院等簽訂了合作關系。
“中高等職業教育,屬于國家重點鼓勵民辦資金進入的領域。”臺州市教育局局長林曉鳴向本報表示,類似培訓機構都可獲得各級財政扶持政策。同時,凡就讀現代制造業、現代服務業和現代農業等專業的中職學生,均可享受“免學費”政策。
2006年起,浙江省建立職業教育助學獎學制度,對農村人均純收入1500元以下的中職困難家庭學生免學費,對就讀省內大中專院校農業種養技術類專業的本省學生免交學費,并在臺州試點中職學校的制造業、服務業免交學費。2009年初,浙江省又加大了對貧困學生的資助力度,對農村人均純收入4000元以下的中職困難家庭學生免學費。
此外,浙江省教育廳近日提出,5年內將大力扶持與先進制造業、現代服務業、現代農業相關的中職專業;積極拓展新能源、新材料等與產業轉型升級密切相關的新興專業。
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