山東省濟南市工商聯在對會員企業用工情況和大學生、技能人才就業情況的調研中發現，企業用工需求和高校畢業生就業需求經常發生“錯位”現象。一方面，每年大量高校畢業生難以找到合適的工作，使得大學生就業難題日益突出，一大批技能人才也沒有在適合自己的崗位上發揮專長，出現了一定程度的人才浪費現象；另一方面，民營企業用工難的問題十分普遍，企業招聘成本較高，員工跳槽頻繁發生，新錄用人員不安心在基層鍛煉導致員工流失，這些現象經常使企業在用工上顯現困難局面。 
     
    為解決社會就業難題，給民營企業及時輸送合適的畢業生和有用人才，濟南市工商聯與共青團濟南市委聯合，依托濟南市青春創業（就業）服務中心，在濟南市范圍內為企業開展“優才計劃”項目服務，即免費向用人單位開展畢業生就業推薦、委托招聘及人才推薦、崗前培訓、人才素質測評、政策咨詢等服務，以搭建起人才和企業雙向選擇的橋梁。該中心依托各高校團委建立了山東省“高校畢業生人才資源庫”，詳細錄入畢業生的個人信息。當企業有用工需求時，從“人才資源庫”中篩選出符合條件的人才向企業推薦。