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“工資協商制”能帶來多少美好愿景
2010-5-19  字體  瀏覽量:

   由勞動和社會保障部起草修訂的《工資條例》將在年內出臺,全社會呼喚已久的工資協商制度、同工同酬等保障勞動者權益的條款將被納入其中。(《中國經濟周刊》5月18日)

    建立工資集體協商制度,一方面能夠維護一線職工的權益,使工資增長與企業效益提高相適應;另一方面有利于建立和諧穩定的企業勞資關系,調動所有職工的積極性。工資集體協商制度的好處盡人皆知,然而,并沒有太多人對此抱有太高的期望,公眾對此反應平淡,甚至冷眼相觀。這一點,完全可以從該則新聞的網民跟帖中窺見一斑。

    關于工資協商制度的實施,最直接的擔憂是,工人們靠什么去與資方協商談判?靠工人自己嗎?顯然不可能。據央視5月15日報道,廣州某企業27名工人自發組織找副總經理談判,卻不僅沒有得到答復,反而被公司以嚴重擾亂公司正常工作秩序為由而解雇。事實上,對于協調工資和福利,不信任、不知道、不敢談已經是大多數企業員工的生存狀態。廣州市總工會曾經做過一項調查,調查結果顯示,百分之百的勞動者期望漲工資,但知道如何與老板談心的人只有7.2%,多達54.2%的員工對工資集體協商制度一點都不了解。

    “建立工資集體協商制度”并不是一個陌生的概念,早在兩年之前,“工資協商制度”已被寫入政府工作報告。在大多數人看來,工資協商當然離不開工會的努力。中華全國總工會集體合同部部長張建國剛剛在媒體上呼吁,“我國居民勞動報酬占GDP的比重在1983年達到56.5%的峰值后,就持續下降,2005年已經下降到36.7%,22年間下降了近20個百分點。面對這每況愈下的勢頭,如何切實有效地提高勞動報酬已經刻不容緩。”張建國先生的這一呼吁引起民眾強烈共鳴,但在5月18日,財政部官員立馬出面反駁稱“我國勞動者報酬占GDP比重被低估”。

    雖說為工人說話未必就是要說“工人愛聽的話”,但是普通工人對工資占GDP比重下降是有切身感受的。不敢說工會負責人的表示一定萬分科學,但至少也是有一定依據的。即便是有所本,工會也受到了來自財政部官員的反駁。由此可見,為工人代言,要博弈的不僅僅是資方,沒有強大的力量,博弈的成效確實讓人擔憂。

    人人都希望有好的政策,但是當一個個好的政策都不能有效落地時,失望總是大于期望。比如當初新《勞動合同法》的實施,鼓舞每個人努力工作以期獲取那份最長的合同,但現實種種表明新《勞動合同法》也未必能充分保障勞動者權益,企業總是以各種方式變通著“控制”員工。“帶薪休假”之類的條例一次次被強調,但對眾多員工而言,它依然是一張空頭支票。當好的政策與制度不能帶來與之相匹配的效應時,人們對它的期望值當然會越來越低。新《勞動合同法》如此、“帶薪休假條例”如此,在好消息面前,公眾“受傷”的次數多了,好消息也就不再能輕易刺激人們興奮的神經了。

    而對于年內即將出臺的《工資條例》而言,盡管它包含著諸多“工資協商制度”及“同工同酬”等利好消息,但鑒于工會力量的薄弱,以及中國整體的法治環境,要想讓公眾滿懷期待地迎接這個“工資條例”的到來,恐怕不會是一件容易的事。

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